Obligatoria en digital desde el 5 de octubre de 2026

Hoja electrónica de ruta

El papel también se acaba para los viajeros. Desde el 5 de octubre, la hoja de ruta de los servicios discrecionales y turísticos tiene que ser electrónica, estar depositada en un repositorio y llevar un código QR desde el que la inspección pueda descargarla en la cuneta. Aquí la emites en un par de minutos.

Es la hermana de viajeros del DeCA de mercancías: misma ley, misma fecha y los mismos requisitos técnicos. Cambian los datos y cambia quién responde de ellos.

Emitir una hoja de ruta

Qué cambia el 5 de octubre

El apartado 2 de la disposición transitoria octava de la Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible obliga a que la hoja de ruta regulada en la Orden FOM/1230/2013 sea «necesariamente digital» a los diez meses de su entrada en vigor. El apartado 1 hace lo mismo con el documento de control de mercancías: los dos plazos vencen el mismo día.

El contenido no cambia. Los datos siguen siendo los seis del artículo 2 de la Orden, y los servicios obligados siguen siendo los mismos. Lo único que cambia es que ya no vale el papel.

Las características técnicas son las de la Resolución de 5 de junio de 2026 de la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril (BOE núm. 143, de 12 de junio), que regula mercancías y viajeros en el mismo texto.

A qué servicios afecta

A las cuatro clases del artículo 2.f) de la Orden FOM/1230/2013, todas ellas discrecionales o turísticas:

  • 1.ª Servicio discrecional. Hay que consignar las paradas intermedias que se hayan hecho durante el viaje.
  • 2.ª Discrecional de refuerzo de un servicio público de transporte regular de uso general. Hay que identificar qué servicio se refuerza.
  • 3.ª Discrecional en colaboración con un transporte regular de uso especial —el escolar, sin ir más lejos—. Hay que identificar el transporte en el que se colabora.
  • 4.ª Servicio turístico. También con sus paradas intermedias.

Un servicio regular de uso general —una línea de las de siempre— no lleva hoja de ruta. La obligación es de los discrecionales y turísticos.

Quién responde

Aquí está la diferencia de fondo con el documento de mercancías. En el DeCA responden dos partes, el cargador contractual y el transportista efectivo. En la hoja de ruta, los seis apartados son responsabilidad de la empresa transportista de viajeros.

Eso significa que la empresa no puede repartir la carga documental con quien contrata el servicio: el colegio, la agencia o el ayuntamiento aportan sus datos, pero quien responde de que la hoja exista, sea correcta y viaje a bordo es la transportista.

Sobre la sanción: la falta de documentación de control es infracción grave del artículo 141.17 de la LOTT, con multa de 401 a 600 € según el artículo 143.1.d). Antes de dar por segura la calificación exacta en un caso concreto, contrasta el baremo sancionador vigente del Ministerio.

Emitir una hoja de ruta

Los campos son los seis del artículo 2 de la Orden FOM/1230/2013. Al emitirla se genera el PDF, se deposita con su dirección propia y se te devuelve el enlace y el código QR que tiene que llevar el conductor.

Empresa transportista art. 2.a)

Responde de todos los datos de esta hoja.

Contratante del servicio art. 2.b)

Quien contrata el autocar: un colegio, un AMPA, una agencia, una asociación, un ayuntamiento…

Autobús y conductor art. 2.d) y 2.e)

Si en algún servicio cambia el autobús o el conductor, podrás indicarlo en ese servicio; si no, valen estos para todos.

Servicios art. 2.c) y 2.f)

Puedes agrupar varios servicios en una misma hoja, siempre que cada uno quede identificado con su origen, su destino, su fecha y su clase.

Observaciones

Cómo cumple este documento

  • PDF nativo digital, con fecha y hora de creación como metadato del fichero segundo.1 y 2
  • Código QR dentro del propio PDF con la dirección de la hoja segundo.3
  • Conservación de un año en el repositorio segundo.4
  • Dirección única, con HTTPS y descarga directa, sin contraseña ni pasos manuales tercero
  • Creación anterior al inicio del servicio, con la hora puesta por el servidor primero.2
  • Agrupación de varios servicios, identificando cada uno sexto